Vertice sull’Ucraina a Berlino

Dichiarazione del Cancelliere Merz, del Primo Ministro Frederiksen, del Presidente Stubb, del Presidente Macron, del Primo Ministro Meloni, del Primo Ministro Schoof, del Primo Ministro Støre, del Primo Ministro Tusk, del Primo Ministro Kristersson, del Primo Ministro Starmer, nonché del Presidente Costa e della Presidente von der Leyen

Berlino, 15 dicembre 2025

I leader hanno accolto con favore i progressi significativi negli sforzi del Presidente Trump per assicurare una pace giusta e duratura in Ucraina.

Hanno inoltre accolto con favore la stretta collaborazione tra i team del Presidente Zelenskyy, del Presidente Trump e le squadre europee nelle recenti giornate e settimane. Hanno concordato di lavorare insieme al Presidente Trump e al Presidente Zelenskyy per raggiungere una pace duratura che preservi la sovranità ucraina e la sicurezza europea. I leader hanno apprezzato la forte convergenza tra Stati Uniti, Ucraina ed Europa.

I leader hanno convenuto che garantire la sicurezza, la sovranità e la prosperità dell’Ucraina è parte integrante di una più ampia sicurezza euro-atlantica. Hanno espresso chiaramente che l’Ucraina e il suo popolo meritano un futuro prospero, indipendente e sovrano, libero dal timore di future aggressioni russe.

Sia i leader statunitensi che quelli europei si sono impegnati a lavorare insieme per fornire robuste garanzie di sicurezza e misure di sostegno per la ripresa economica dell’Ucraina nel contesto di un accordo sulla fine della guerra. Ciò includerebbe impegni per:

• Fornire supporto costante e significativo all’Ucraina per costruire le sue forze armate, che dovrebbero rimanere a un livello in tempo di pace di 800.000 unità per poter scoraggiare il conflitto e difendere il territorio ucraino.

• Una “forza multinazionale Ucraina” a guida europea, composta da contributi di nazioni disposte a partecipare nell’ambito della Coalizione dei Volenterosi e supportata dagli Stati Uniti. Essa assisterà nella rigenerazione delle forze ucraine, nella messa in sicurezza dei cieli ucraini e nel supporto per mari più sicuri, anche operando all’interno dell’Ucraina.

• Un meccanismo di monitoraggio e verifica del cessate il fuoco a guida statunitense con partecipazione internazionale per fornire allerta tempestiva di qualsiasi futuro attacco, attribuire e rispondere a qualsiasi violazione lungo una linea di demarcazione, insieme a un meccanismo di de-escalation per lavorare su azioni reciproche di riduzione dell’escalation che possano portare benefici a tutte le parti.

• Un impegno legalmente vincolante, soggetto a procedure nazionali, ad adottare misure per ripristinare la pace e la sicurezza in caso di un futuro attacco armato. Tali misure possono includere l’uso della forza armata, l’intelligence e l’assistenza logistica, azioni economiche e diplomatiche.

• Investire nella futura prosperità dell’Ucraina, includendo la messa a disposizione di ingenti risorse per la ripresa e la ricostruzione, accordi commerciali reciprocamente vantaggiosi e tenendo conto della necessità che la Russia risarcisca l’Ucraina per i danni causati. A tal fine, gli asset sovrani russi nell’Unione Europea sono stati immobilizzati.

• Sostenere con forza l’adesione dell’Ucraina all’Unione Europea. I leader hanno espresso il loro sostegno al Presidente Zelenskyy e hanno concordato di sostenere qualsiasi decisione egli prenderà in ultima analisi su specifiche questioni ucraine.

Hanno riaffermato che i confini internazionali non devono essere cambiati con la forza. Le decisioni sul territorio spettano al popolo ucraino, una volta che le robuste garanzie di sicurezza saranno effettivamente in vigore. Hanno concordato che alcune questioni dovranno essere risolte nelle fasi finali dei negoziati.

Hanno sottolineato che sosterrebbero il Presidente Zelenskyy nel consultare il suo popolo, se necessario. Hanno chiarito che, come in qualsiasi accordo, nulla è concordato finché tutto non è concordato e che tutte le parti devono lavorare intensamente per una soluzione che possa assicurare una fine duratura ai combattimenti.

Hanno anche chiarito che qualsiasi accordo dovrebbe proteggere la sicurezza e l’unità a lungo termine dell’area euro-atlantica e il ruolo della NATO nel fornire un robusto deterrente. Hanno dichiarato che qualsiasi elemento che influenzi l’UE e la NATO sarà discusso rispettivamente tra i membri dell’UE e della NATO.

È ora compito della Russia mostrare la volontà di lavorare per una pace duratura accettando il piano di pace del Presidente Trump e dimostrare il proprio impegno a porre fine ai combattimenti acconsentendo a un cessate il fuoco.

I leader hanno concordato di continuare ad aumentare la pressione sulla Russia per portare Mosca a negoziare seriamente. Si sono tutti impegnati a lavorare per un rapido ulteriore progresso nei prossimi giorni e settimane per concludere e approvare congiuntamente un accordo per una pace duratura.

Hanno riaffermato il loro forte sostegno al Presidente Zelenskyy e al popolo ucraino nella loro lotta contro l’invasione illegale della Russia e nel conseguimento di una pace giusta e duratura.

Questa dichiarazione resta aperta all’adesione di altri Paesi.

fonte: https://www.governo.it/sites/governo.it/files/DichiarazioneCongiunta_20251215.pdf